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【民生視點】長期“單雙號限行”是明顯推責行為

  首先聲明我是有車一族 。   如果反對單雙號限行,一定會被一些人扣上為了一己私利,缺乏低碳環保之心的帽子。   這樣的指責無助於換來北京持續的藍天。因為,你忘了汽車工業的另一面:方便出行,擴大生活半徑,為GDP和政府第一民生使命——就業做出的貢獻。當然,中國的車主還付出了比發達國家更為高昂的購置、使用稅費。   也就是說,買車在一定程度上是愛國行為。   另外,如果私家車是霧霾的唯一罪魁的話,我倒建議直接將其在北京取締算了。以前中國是全球首屈一指的自行車王國,恢復起來想必還能降低交通傷亡事故,酒駕更會銷聲匿跡,真是利國利民。   此前,北京市暫時施行的機動車單雙號政策,成為短暫的APEC藍一個重要原因,結果不少人很激動,開始呼籲政府將這一政策常態化。即便是北京推行了購車搖號加行駛限號雙重治理措施,越來越多的普通百姓還是加入了有車一族的行列,但總體數量仍無法與無車族比擬,於是,人民網一項調查結果顯示,半數以上的受訪群眾支持單雙號。   此前,在由人民日報社主辦的“京津冀協同發展論壇”上,北京市委常委、常務副市長李士祥表示:“建議單雙號要成為常態,包括星期六、日,我們將聽取和論證這個意見。”   同樣在霧霾嚴重的首都生活,我和廣大市民一樣,對空氣污染帶來的健康危害充滿焦慮。不過,僅僅對機動車進行限行,或許對短期緩解路面交通有明顯改進,但對於百姓出行未必是福音。   人民網的調查中,數據充滿黑色幽默。超過半數的人認為,當前的公交地鐵並不很方便。也就是說,就出行而言,一旦單雙號常態化,每天暴增的200多萬通勤人口根本無法體面順暢地出行。   在治理擁堵中,伴隨著城市化的快速進程,科學規劃、公交先行、科學管理比一味地限制有車族出行權都更切中肯綮。何況,公共問題的解決不能首先建立在普通公眾承受治理主要成本之上——哪怕他們叫車主,是少數派。   即使北京市環保部門聲稱, 北京市環保局公佈的數據顯示,目前北京市機動車保有量超過500萬輛,是北京市PM2.5本地污染排放最大來源,占總量31.1%(本報前天第五版刊出的數據好像不支持這麼高的百分比)。但其中黃標車所占比重驚人,如果全面淘汰,再加大新能源汽車的推廣力度,占空氣污染比重會迅速下降。   當下,北京治理大氣污染集中在聚焦壓減燃煤、控車減油、治污減排、清潔降塵等四大主業,結合APEC的先進經驗,還需要京津冀聯動,將這一切建立在迅速轉變經濟增長方式,完成產業升級的基礎上。為了保證這一系統工程取得預期成效,當務之急是在穩增長的基礎上,將發展的前提牢牢鎖定在保護環境的框架下。   如果沒有這一前提,盲目地對機動車採取單雙號限行,不僅涉嫌侵害公民正當權益,其背後所謂的主流民意也將淪為多數人對少數人的“暴力”,只會加劇社會不同群體間的裂痕,而無助於大氣污染的有效治理和公共利益的維護。   更何況北京當前的汽車保有量,主要是地方政府決策的結果。如果簡單地用單雙號解決,是政府明顯推責行為。   最近,國務院討論通過《中華人民共和國大氣污染防治法(修訂草案)》,重點對約束地方政府重發展、輕生態環保的行為提供了更強力的法治依據。   這也在提醒決策者,無論民意多麼強悍,目的多麼正義,在形成制度的過程中,不僅要科學充分論證,實現程序正義,使公眾為此付出的成本降到最低。   我相信,多數車主都是愛自己的城市,珍惜自己健康,有基本的環保意識和覺悟的,只是期待為自己放棄開車找到一個更合法、更公正的理由。   (原標題:【民生視點】長期“單雙號限行”是明顯推責行為) .
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